“抓环保 促发展”100例 |（88）生态环境大数据平台赋能智慧德州
【编者按】
近日，山东省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《“抓环保 促发展”100例》面试。这些典型案例用事实和数据证实了保护生态环境和发展经济并行不悖，将为全省各地贯彻新发展理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有益参考和借鉴。今天为您介绍： 生态环境大数据平台赋能智慧德州。
生态环境大数据平台赋能智慧德州
为持续改善生态环境质量，推动新型智慧城市建设，德州市按照“一构架、一支撑、一门户、一张图”总体框架，建设了德州市生态环境大数据平台（一期），主要完成了大数据应用支撑、数据资源中心和统一门户等大数据基础建设，为生态环境精细化监管、精准化决策提供有力支撑，推动生态环境治理能力和治理水平现代化的提升面试。
一、坚持系统谋划面试，提升平台建设能力
一是加强组织领导面试。成立平台建设推进领导小组，市委常委、常务副市长任组长，分管副市长任副组长，统筹协调平台建设重大问题。由市生态环境保护委员会办公室、市生态环境局、德州新基建投资控股有限公司共同组成工作小组，负责平台建设具体工作。 二是审慎拟定方案。先后与清华大学、华为公司等对接30余次，7次征求各县（市、区）和市直有关部门意见，6次邀请国家、省级知名专家进行评审，对方案进行50余次修改完善，通过市大数据局4次审查和市司法局合法性审查，最终形成《德州市生态环境大数据平台建设方案》。 三是注重过程监管。由软件开发总集成单位负责项目整体推进，制定总实施计划和子系统间的衔接方案，组织政务云资源申请、系统调试与可靠性测试等。实行周例会制，驻场集中办公，每周例会调度项目进展情况。引入监理机制，由监理公司对项目建设进度、质量等全环节进行监督管理。
二、加强数据管理面试，提升环境监管能力
一是数据规划，分类梳理面试。按照《环境信息分类与代码》，对全市生态环境业务域、业务线及业务事项进行全面梳理，分析业务数据类别、产生频率、产生量、数据格式、数据特征、应用场景，依据业务之间的协同关系，设计数据存储和访问形式、构建各类主题库及业务分析模型，形成完整的生态环境数据资源目录、数据共享目录和数据公开目录，摸清生态环境大数据资源“家底”，解决其来源及应用等问题。
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二是数据汇聚，打通壁垒面试。依托市政务信息资源共享交换平台，构建“一横一纵”生态环境数据资源中心，横向整合部门、企业、社会数据资源，纵向贯通部、省、市、县、乡镇五级专业数据，汇集多源异构数据，打破“信息孤岛”，实现生态环境数据高效集成，为跨部门、跨层级、跨地域数据共享提供支撑，更好地服务于乡镇企业监管。
三是数据治理，保障质量面试。对元数据进行结构治理，实现数据结构统一，确保数据库结构变化的流程可控，确保对数据变化的全面跟踪。通过对监测数据、数据传输设备、监测点位置及企业生产设施、环保治理设施、排放口等信息的采集维护，实现环境质量和固定污染源监测信息的质量管理，保障数据资产的准确全面、可信可用。
三、注重结果运用面试，提升科学决策能力
一是智能辅助决策面试。建立大数据智能综合分析系统，利用云计算、人工智能、物联网等新型信息技术手段，智能化综合研判环境形势、预测预警环境风险、提供问题解决方案，为市、县两级党委政府治理生态环境提供科学决策支撑。 二是业务全面集成。将生态环境部门现有环境质量、废水废气固定源、移动源监测监控等20个专业应用系统全部整合进入大数据平台，通过数据资源中心实现共享交换，方便工作使用。 三是服务精准监管。对各类污染源信息实施“一源一档”全生命周期数字化管理，形成关联多行业、多部门的信息数据库，纵向搭建市、县、乡三级监管平台以及覆盖市、县、乡、村四级的网格监管系统，构建生态环境闭环管理模式，提升生态环境监督执法、监控监测能力。 四是动态调度。建立连接市级相关职能部门和各县市区的动态调度系统，一个口统一接入，一张图直观展示，部门与部门、部门与县（市、区）之间均可利用平台实时查看各项任务进展，明确存在的问题，实现统一调度、协调配合。
截至目前，项目一期已经基本完成，构建起“一横一纵”生态环境数据资源中心和动态调度系统，向上汇聚部和省两级生态环境系统23个重点数据库，向下汇聚13个县市区、134个乡镇（街道）生态环境业务数据，横向汇聚16个市直部门单位数据，已汇聚整合数据5.3亿条，数据量达115.9G，实现了横向和纵向数据联通共享面试。二期建设以大数据分析为主，开展生态环境大数据应用场景建设工作，计划2023年全面完成。二期建设以问题、目标和效果为导向，建设包括空气质量分析、扬尘污染防控、废气污染源（含VOC）管控、移动源管控、餐饮油烟管控、重污染天气应急管控、预报预警升级、大气污染溯源分析等内容的大气污染防治系统，建设包括地表水环境分析、水质预报、水质溯源、入河排污口监管、黑臭水体监管等内容的水污染防治系统，建设包括土壤与地下水质量评价、建设用地监管、危固废监管等内容的土壤危固废污染防治系统以及环境安全与风险管控等数据应用场景建设。通过大数据分析查找出影响环境质量的主要问题，通过问题的整改解决，实现环境质量持续改善。
来源：综合与科技处 省生态环境规划院 宣教中心
编辑：孙鲁军
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